Entre los antecedentes más inmediatos a la realización de este Congreso se encuentra la jornada de trabajo organizada por el Foro del Sector Social junto con la Asociación para Políticas Públicas (APP), y la organización internacional SaferAfrica realizada en el mes de septiembre de 2005. En dicha oportunidad, se reunieron organizaciones sociales representativas a nivel nacional con el objetivo de consensuar recomendaciones en ocasión de la IV Cumbre de las Americas y donde se debatió  sobre el rol de la sociedad civil frente al empleo y la pobreza. Dichas recomendaciones se plasmaron en una publicación que fuera remitida a los Estados miembro de la Organización de Estados Americanos (OEA). Allí se recomienda especialmente: “Que se fortalezcan las instancias locales para el desarrollo de políticas contra la pobreza y el desempleo. Lo cual implica una coherente transferencia de competencias y recursos, desde el poder central a las intermedias y a las locales buscando impulsar una mayor autonomía en la administración de estas últimas, como así también su monitoreo”.

De este modo, el fortalecimiento de lo local se presenta como una respuesta significativa para la nueva realidad mundial. El desarrollo local implica buscar las capacidades endógenas de cada comunidad sin dejar de lado el contexto regional y cultural. Este nuevo paradigma permite que cada territorio desarrolle su propio modelo de crecimiento de acuerdo a sus capacidades y recursos. Es un proceso que crea sinergia y participación de todos los actores y que fomenta la articulación de todos los sectores de la sociedad.